近日，依据国务院《关于调整城市规模划分标准的通知》中“城区常住人口 100 万以上为大城市” 的核心界定，全国 4 个县级市被正式纳入大城市序列 —— 江苏昆山、浙江义乌与慈溪、福建晋江携手上榜， GDP 总量连续多年居全国首位的广东却没有县级城市入选。这一结果并非单纯以经济总量论英雄，更折射出我国县域城市化的差异化路径与深层逻辑。

此次上榜的四市，均精准踩中了“人口 - 产业 - 区位” 的协同发展密码。根据 2023 年各地统计公报，四市城区常住人口均突破百万大关：昆山常住人口 214.85 万、晋江 209.1 万、义乌 190.3 万、慈溪 187.2 万，这一核心指标成为跻身大城市的 “入场券”。

人口集聚背后是坚实的产业支撑—— 昆山以电子信息产业构建起万亿级工业产值集群， GDP 达 5141 亿元，进出口总额占全国 2%；晋江依托鞋服制造形成 45 枚中国驰名商标的品牌矩阵，3385 亿元 GDP 中工业占比超 60%；义乌则通过 “小商品贸易 + 跨境电商 + 物流” 生态链，实现 2056 亿元 GDP 与 7.3 万元人均可支配收入的双高；慈溪的家电与模具产业集群年产值占浙江同类产业近三成，2639 亿元 GDP 彰显制造实力。

区位优势的精准利用，更让四市突破了县域发展的空间局限。昆山深度嵌入长三角，依托沪宁城际铁路实现与上海、苏州的“半小时通勤”，成为承接上海科创资源的制造业高地；慈溪借力宁波港打通出海通道，将家电产品销往全球 160 多个国家；晋江紧邻泉州晋江国际机场与深沪码头，海陆空联运体系支撑鞋服产业全球布局；义乌非沿海城市，却通过沪昆高铁与国际陆港，成为 “一带一路” 的贸易节点。这种 “产业扎根县域、资源链接城市群” 的模式，正是其突围的关键。

广东的“缺席”，背后其实是多重因素的叠加。广东众多实力县域已随城市化进程改为市辖区，如原百强县顺德、南海并入佛山后，不再具备县级市身份，现存县级市中，最接近千亿级的博罗县 2023 年 GDP 仅 838.89 亿元。广东的县域经济也呈现 “强中心虹吸效应”—— 广深佛莞集中了全省 60% 以上的规上工业企业，县域多以配套加工为主，缺乏独立完整的产业生态，如普宁纺织服装产业仍依赖珠三角的设计与销售渠道。人口集聚不足更成为直接短板，广东县域城镇化率平均仅 47.9%，兴宁等人口大市的城区人口也仅 47 万，远未达到百万标准。

此次认定的意义，远超单一城市的能级提升。昆山将强化长三角制造协同，慈溪助力宁波都市圈扩容，义乌带动浙中经济带崛起，晋江推动闽东南产业整合，形成“大城市 - 中小城市 - 乡镇” 的梯度发展格局。对全国县域，四市的经验提供了可复制的路径。昆山的 “开放型制造”、义乌的 “贸易驱动型”、慈溪的 “集群化制造”、晋江的 “民营品牌化”，印证了 “县域无需复刻大城市模式，特色产业 + 区位协同即可破局”。

广东的“缺席” 并非终点，是县域振兴的新起点。目前，广东已通过 “百千万工程” 将 57 个县（市）分为创先、进位、消薄三类，博罗、普宁等 14 个县市明确提出 “冲千亿、进百强” 目标。若能借鉴四市经验 —— 如博罗依托智能装备产业园承接大湾区产业转移，普宁深化 “电商 + 纺织” 生态链，未来有望填补县级大城市的空白。

从“县域经济强县” 到 “大城市”，改变的是城市标签，更是发展逻辑的升级。昆山、义乌等四市的实践证明，县域城市化的核心不是规模扩张，而是 “产业有根基、人口有吸附、公共服务有保障” 的高质量发展。唯有摆脱对中心城市的路径依赖，培育特色产业生态，才能真正实现城乡区域的均衡发展。